最近准备去美国旅游、探亲、留学，或者持绿卡、美国护照回美的朋友，出发前一定要多检查一项！
美国疾病控制与预防中心(CDC)已于2026年10月22日发布正式命令：自2026年11月3日美东时间晚上11:59起，所有从外国出发、搭乘飞机前往美国的旅客，都必须在登机前签署一份旅行声明，确认自己在此前21天内没有到过刚果民主共和国(DRC)。
这次要求不只针对持外国护照的旅客。美国公民、美国国民以及美国绿卡持有人，同样需要遵守。 即使只是经美国机场转机、最终目的地并非美国，也不能忽略这项规定。
这究竟是一项什么新规？哪些人需要填写？如果曾经去过非洲相关地区，又该如何安排赴美行程？对于近期有美国出入境计划的家庭、留学生及移民申请人来说，以下几个重点值得提前了解。
CR:CDC官网
一、为什么突然要求所有赴美旅客签声明？
这项新规并非针对某一国籍的移民政策，而是美国为应对埃博拉疫情采取的公共卫生措施。
根据CDC公布的信息，此次规定旨在降低埃博拉病毒通过国际航空旅行传入美国的风险。旅客需要确认过去21天内没有到过刚果民主共和国。之所以采用21天这一时间范围，是因为CDC将其作为埃博拉疾病最长潜伏期的依据。
这不是新增的美国签证申请条件，也不是要求所有赴美旅客接受统一的隔离措施。 对于过去21天没有到过刚果民主共和国的普通旅客，按照航空公司要求完成声明即可；原有的签证、入境资格及其他适用规定仍然需要满足。
二、哪些人需要填写？这几类旅客要特别注意
1. 从中国出发赴美的旅客
无论持中国护照赴美旅游、探亲、留学，还是商务出行，只要搭乘符合规定的国际航班前往美国，都需要完成声明。
2. 持美国绿卡、美国护照回美的人士
这项要求不因移民身份而豁免。即使已经取得美国永久居民身份，或拥有美国公民身份，也需要按照规定完成声明。
3. 经美国转机前往第三国的旅客
如果行程涉及在美国机场落地转机，即使美国不是最终目的地，也需要完成声明。不能因为只在美国停留几小时，就默认自己不受规定影响。
4. 乘坐私人飞机或其他航空器的旅客
规定并不局限于普通商业客运航班，也涵盖符合规定范围的私人飞机及其他航空器。
以上范围依据CDC正式命令及旅客常见问题说明整理。
哪些情况不在这项声明要求的范围内？
仅乘坐美国境内航班，例如洛杉矶飞纽约。
通过陆路边境进入美国，例如从加拿大驾车入境。
通过海港入境美国。
飞机仅飞越美国上空，没有在美国机场落地。
需要注意，以上仅指这项新增的航空声明要求，不代表这些出行方式不受其他入境、海关或公共卫生规定约束。
CR:CDC官网
三、21天旅行声明究竟要确认什么？
这次声明的核心内容：旅客需要签署声明，确认自己在登上赴美航班前的21天内，没有到过刚果民主共和国(Democratic Republic of the Congo，简称DRC)。
这里的“去过”不仅指在当地旅游或停留，也包括经过当地机场转机。如果你曾经搭乘航班经刚果民主共和国的机场中转，即使没有离开机场、没有下飞机，也可能被认定为曾在该国停留。单纯依据护照上有没有入境章判断，并不可靠。
如果过去21天内确实到过刚果民主共和国，也不能通过签署不实声明来继续登机。根据CDC现行规定，这类旅客在离开该国后的21天内不得搭乘赴美航班，满足等待期限后，最早可从第22天起安排赴美行程，同时仍须满足其他适用要求。
因此，近期有复杂国际旅行安排的朋友，建议提前梳理过去21天的实际行程，包括中转国家和机场，而不是只检查最终目的地。
四、声明怎么填？需要提前打印吗？
CDC已经在官网公布声明文件，但旅客不一定需要自行下载、打印后带到机场。具体收集方式由航空公司或航空器运营方安排，可以包括纸质签字、经身份验证的电子签名，以及符合要求的电子确认方式。
航空公司可能会将声明流程整合进网上值机页面、订票应用或机场值机流程。因此，出发前留意航空公司的邮件、短信、App通知及值机页面。
以下几个细节也值得提前了解：
常见问题 | CDC规定及注意事项 |
|---|---|
一家人能否只填一份？ | 不可以。每位旅客都需要单独的声明。 |
未满18岁的孩子怎么办？ | 可由父母、监护人或其他获授权人士代为签署。 |
因残障无法自行签署怎么办？ | 可由符合规定的家人、同行人员或其他获授权人士代为办理。 |
是否必须提前打印？ | 不一定，按照航空公司安排完成纸质或电子声明即可。 |
填完后是否必须自行保存？ | 不强制要求旅客留存副本，但可以自行保存。 |
谁负责保存声明？ | 航空公司或航空器运营方须按规定保存至少42天，并在政府要求时提供。 |
忘记填写会怎样？ | 未完成声明且不符合豁免条件的旅客，不得登机。 |
以上内容以CDC官网公布的规定为准。
还有一点需要提醒：不要为了赶飞机而随意勾选或提交不实信息。 CDC指出，故意提交虚假或误导性声明，可能面临罚款及刑事处罚，严重情况下可能涉及监禁。
证明文件 CR:CDC官网
五、除了刚果民主共和国，去过这两个国家也要留意
对于经常往返国际航线、需要在多个国家之间转机的旅客来说，还有一项容易被忽略的规定。
截至2026年10月27日，CDC还公布了针对近期到过乌干达(Uganda)和南苏丹(South Sudan)的部分旅客的临时入境限制。它与这次新增的21天声明要求并不是同一项规定。
非美国公民及非美国国民，包括美国绿卡持有人： 如果在赴美前21天内到过乌干达或南苏丹，可能受到临时入境限制，须在离开相关国家至少21天后再安排赴美行程。
美国公民及美国国民： 如果过去21天内到过乌干达或南苏丹，且没有到过刚果民主共和国，仍可按规定赴美，但须经指定机场接受公共卫生筛查。
指定机场： 华盛顿杜勒斯国际机场(IAD)、亚特兰大哈茨菲尔德-杰克逊国际机场(ATL)和纽约肯尼迪国际机场(JFK)。
这些规定也适用于符合条件的相关机场中转情形。由于临时公共卫生命令可能更新，涉及上述地区的旅客，应在出发前再次核对CDC最新要求及航空公司的改签安排。
六、新规何时生效？赴美行程应该如何安排？
⏰️生效时间
2026年11月3日美东时间晚上11:59起，适用于在该时刻及之后从外国出发、目的地为美国的航班。
当前规定期限
现行命令规定有效至2026年12月18日美东时间晚上11:59，期间可能提前修改或撤销，也可能根据疫情情况调整或延长。
中国旅客特别注意
按中国标准时间换算，生效时点对应2026年11月4日中午12:59。判断是否适用，应以规定对应的实际时间点和航班安排为准，而不是简单按照机票上的日期判断。
以上时间以CDC正式命令为依据。
对于近期准备赴美的朋友，建议按照以下顺序做好准备：
先核对行程。 确认航班是否在规定生效时间之后从境外出发，以及是否涉及美国机场转机。
回顾过去21天的旅行记录。 尤其要检查是否到过刚果民主共和国，或涉及乌干达、南苏丹等适用其他限制的地区。
关注航空公司的通知。 按照承运航空公司的要求完成声明，不要等到机场值机时才临时处理。
如实填写并保留必要记录。 如果对旅行经历是否符合规定存在疑问，应在出发前联系航空公司或相关政府部门核实。
持续关注官方更新。 临时公共卫生措施可能变化，不能仅凭此前的出行经验判断当前要求。
七、赴美出行，身份和行程都要提前规划
国际出行需要关注的，不仅是签证、绿卡和护照是否有效，还包括出发时间、转机路线以及目的地最新的公共卫生规定。
对于持美国绿卡、美国护照的家庭来说，不能因为已经拥有美国身份，就忽略适用于所有国际航空旅客的要求；对于准备赴美留学、旅游、探亲或办理移民相关事务的人士，也应把航班规则纳入出行准备。
特别提醒：本文根据截至2026年10月27日可查的美国CDC公开信息整理，供一般资讯参考，不构成个案法律意见。 具体要求及后续变化，请以CDC、美国政府及承运航空公司的最新公告为准。
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