拜登执政末季绿卡数据出炉，数据显示，美国永久居民身份对全球申请人保持强吸引力；进入特朗普政府新阶段后，美国合法移民政策正在明显收紧，尤其是境内调整身份、签证审查、个案自由裁量等环节，都出现了更强的不确定性。

对于中国申请人来说，这组数据释放出的信号非常值得关注：绿卡仍然有人拿到，通道并没有关闭；但未来申请美国身份，不能再只看能不能递交，更要看能不能合规走完。本篇小编带领大家拆解这组数据，以及移民需关注的核心变化！

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拜登执政末季，35万人拿到美国绿卡

根据美国国土安全部“国土安全统计办公室”(Office of Homeland Security Statistics，OHSS)公布的合法移民季度报告数据，2025会计年度第一季共有350,120人取得美国绿卡。该季度时间为2024年10月1日至2024年12月31日，也就是拜登政府执政的最后一个完整季度。

从办理方式来看，这350,120名绿卡获得者中，有190,350人是在美国境内通过Adjustment of Status，也就是调整身份取得绿卡；另有159,770人是从美国境外通过移民签证程序赴美取得永久居民身份。简单换算一下，境内调整身份约占54%，境外移民签证约占46%。

这说明，在拜登执政末期，美国境内调整身份仍然是绿卡获批的重要方式之一。很多已经在美国读书、工作、生活的申请人，过去可以在美国境内等待排期、递交I-485，并完成从临时身份到永久居民身份的转换。但这套长期运行的逻辑，正在发生变化。

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墨西哥人拿最多，中国公民约1.7万人获批

从国籍分布来看，2025会计年度第一季取得绿卡人数相对多的是墨西哥公民，共40,790人；其次是古巴公民，共30,050人。之后依次是阿富汗18,330人、中国17,150人、印度15,460人、多米尼加14,500人、菲律宾10,250人、萨尔瓦多10,050人、越南9,170人、巴基斯坦8,160人。

中国公民以17,150人的数量位列前列，说明中国申请人依然是美国绿卡体系中的重要群体。但这组数据不能简单理解为中国申请美国绿卡更容易。因为取得绿卡的人数，受到多个因素影响，包括：

换句话说，17,150人获批，代表的是某一季度内完成绿卡程序的人数，并不等于未来申请难度降低，也不代表所有中国申请人都有同样机会。对中国申请人来说，更关键的问题是：这些绿卡通过哪些类别发放？未来哪些路径还具备可操作性？

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家庭移民仍是绿卡主力，就业移民不是“大头”

从申请类别来看，2025会计年度第一季，取得绿卡数量最多的仍然是家庭移民。其中，美国公民直系亲属依亲绿卡共有139,560人；亲属移民优先类别共有65,490人。两类合计约205,050人，占该季度绿卡总量接近六成。相比之下，就业移民取得绿卡人数为41,940人，占整体比例约12%。

这说明，美国绿卡体系虽然常被留学生、职场人、科研人员关注，但从总量结构来看，家庭移民依然是美国永久居民身份发放的主要来源。

对于中国申请人来说，这一点尤其值得注意。如果申请人没有美国公民或绿卡亲属支持，主要依赖EB类职业移民路径，那么需要面对的就不是绿卡整体数量有多少，而是：职业移民名额是否充足？中国大陆出生申请人排期是否前进？I-140获批后何时能递交I-485？是否还能在美国境内顺利调整身份？是否需要回国走领事程序？当前身份能否支撑完整等待周期？

也就是说，就业移民申请人更要关注自己所在类别的排期、配额和身份衔接。

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最大变化：境内调整身份正在被重新定义

这组数据之所以引发关注，不只是因为有35万人拿到绿卡，而是因为其中超过一半是通过境内调整身份取得绿卡。

而2026年5月，USCIS发布新的政策备忘录，明确将Adjustment of Status描述为相对于常规移民签证程序的“extraordinary discretionary relief”，即更偏向特殊、自由裁量性质的救济，而不是默认的例行绿卡路径。USCIS公告称，临时在美国停留的人如希望取得绿卡，原则上应通过美国境外领事程序申请，除非存在特殊情况；移民官也会根据个案进行case-by-case判断。

这对很多已经在美国境内的人影响很大。过去，F-1学生、H-1B工作签持有人、B1/B2入境后符合条件的申请人、亲属移民申请人、部分职业移民申请人，都可能通过I-485在美国境内完成身份调整。但政策收紧后，申请人不能再默认认为：递交I-485就是常规流程；只要排期到了就可以顺利转绿卡；旅游签、学生签、工作签都能自然衔接绿卡。

法律界也指出，这一政策备忘录虽然表面上并未直接改变INA 245(a)下调整身份的法定资格，但它明显释放出一个信号：USCIS将在是否批准境内调整身份时，强化自由裁量审查。

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中国申请人要特别关注三类风险

对于中国申请人来说，当前美国绿卡环境中，有三类风险需要特别关注。

第一类，是身份衔接风险。

很多中国申请人会经历F-1、OPT、H-1B、I-140、排期、I-485等多个阶段。如果中间任何一环出现问题，例如OPT即将到期、H-1B未中签、雇主不再支持、身份失效、非法工作，都可能影响后续绿卡路径。

过去有些人会认为，只要I-140获批，绿卡就只是时间问题。但在排期和I-485审查都趋严的背景下，I-140获批并不等于身份安全。

第二类，是境内调整身份风险。

如果未来USCIS对I-485自由裁量审查更严格，申请人需要提前评估自己是否适合在美国境内调整身份，还是需要准备境外领事程序。

尤其是曾经有逾期停留、身份转换频繁、入境目的与后续申请不匹配、短期签证入境后快速申请绿卡等情况的人，更需要谨慎。

第三类，是材料真实性与背景审查风险。

报道提到，特朗普政府对绿卡申请实施更严格审查，包括加强背景调查，并赋予移民官更多个案评估自由裁量权。

这意味着，未来美国移民申请会更强调：材料前后一致、身份历史清晰、资金来源可解释、雇佣关系真实、婚姻关系真实、学历、工作、成果证据可验证、不存在虚假陈述或隐瞒风险；越是政策收紧阶段，越不能依赖“包装”“模板”“灰色操作”。

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就业移民仍有机会，但更考验长期规划

尽管政策趋严，就业移民并没有失去价值。对中国申请人来说，EB-1A、EB-1C、EB-2 NIW、EB-2/EB-3雇主担保、EB-5投资移民等路径依然存在，只是每条路都更需要结合个人情况进行判断。

如果是科研、工程、AI、医学、金融、教育、商业、艺术等领域有突出成果的人，可以重点评估EB-1A或NIW。

如果是企业主或跨国公司高管，且具备真实的境内外公司关联关系和美国业务运营，可以关注EB-1C。

如果已有美国雇主长期支持，岗位、薪资、资质匹配，可以考虑EB-2或EB-3雇主担保。

如果家庭资金充足，并能接受投资风险，可以评估EB-5，但不能把EB-5理解为“交钱买绿卡”，更不能相信保本返还、固定回报等不合规宣传。

问题不是“哪条路最好”，而是“哪条路和自己的背景最匹配”。交给爱港君（vx：Aigangyiju1）为大家评估

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这组绿卡数据给申请人的启示

第一，绿卡并没有停止发放。

2025会计年度第一季35万人获批，说明美国永久居民体系仍在运行。对于符合条件的人来说，美国绿卡依然有规划价值。

第二，绿卡结构依然以家庭移民为主。

家庭移民占比高，意味着职业移民申请人不能只看绿卡总量，而要重点看自己所属EB类别、排期、国别限制和身份衔接。

第三，境内调整身份正在从“常规路径”变成“重点审查环节”。

过去很多人习惯在美国境内等待绿卡，但未来I-485不确定性增加。申请人需要提前评估是否适合境内调整，是否可能需要走领事程序。

第四，中国申请人仍是重要群体，但竞争和审查压力不会小。

中国公民单季度17,150人取得绿卡，说明需求和存量都不小。但也正因为申请人规模庞大，中国大陆出生申请人在多个职业移民类别中长期面临排期压力。

第五，移民规划需前置。

无论是留学生、H-1B持有人、科研人员、企业高管，还是投资移民家庭，都不适合等到身份快到期、排期快到、项目快结束时才开始规划。

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接下来应该怎么做？

对于准备申请美国绿卡的人来说，2026年之后建议重点做好四件事。

第一，先做路径评估。

不要一上来就判断“我要走NIW”“我要走EB-1A”“我要投EB-5”。应该先看学历、行业、职位、成果、收入、雇主资源、家庭资金、在美身份、排期承受能力，再决定路径。（文尾可扫码评估）

第二，尽早锁定优先日。

对于职业移民申请人来说，优先日非常关键。排期不可控，但越早建立合规申请基础，越有利于长期安排。

第三，保持身份合规。

如果人在美国境内，合法身份比过去更重要。不要轻易相信“旅游签转绿卡”“先入境再说”“身份断了也能补救”等说法。政策收紧阶段，这类操作风险会被放大。

第四，材料要经得起审查。

无论是EB-1A、NIW、EB-3、EB-5，还是亲属移民，未来审查都会更强调真实性和一致性。申请材料不能只追求“好看”，更要真实、完整、可解释。（我们团队的全程专业护航，从个性化方案制定、材料打磨、英文翻译，到应对RFE补件、律师优化，每一个环节都全力以赴，为申请成功筑牢坚实保障。）

美国绿卡不是不能申请了，而是更需要专业判断、长期规划和合规路径。越早理清自己的身份阶段、申请类别和风险边界，越能在政策变化中保留主动权。如果你不确定自己更适合EB-1A、NIW、EB-3还是EB-5，可以先做一次背景评估，再决定是否启动申请。欢迎添加爱港君Aigangyiju1免费咨询。